Thương mại quốc tế đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển kinh tế của mỗi quốc gia. Tuy nhiên, bên cạnh những lợi ích, hoạt động thương mại cũng tiềm ẩn những nguy cơ, đặc biệt là việc bán phá giá hàng hóa. Để bảo vệ ngành sản xuất trong nước và thúc đẩy thương mại công bằng, các quốc gia áp dụng thuế chống bán phá giá. Vậy thuế chống bán phá giá là gì? Hãy cùng VisioEdu tìm hiểu ngay trong bài viết sau đây.
1. Thuế chống bán phá giá là gì?
Theo khoản 5 Điều 4 Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu 2016, Thuế chống bán phá giá là thuế nhập khẩu bổ sung được áp dụng đối với hàng hóa nhập khẩu bị bán phá giá, gây ra hoặc đe dọa gây ra thiệt hại đáng kể cho ngành sản xuất trong nước hoặc ngăn cản sự hình thành của ngành sản xuất trong nước. Mức thuế chống bán phá giá được tính toán dựa trên biên độ bán phá giá, tức là mức chênh lệch giữa giá bán xuất khẩu của hàng hóa bị bán phá giá và giá bán so sánh hoặc giá tối thiểu.
Còn theo khoản 3 Điều 77 Luật Quản lý ngoại thương 2017, thuế chống bán phá giá là một biện pháp chống bán phá giá.
2. Điều kiện áp dụng thuế chống bán phá giá
Để áp dụng thuế chống bán phá giá, cần phải đáp ứng các điều kiện sau:
Có bằng chứng chứng minh rằng hàng hóa nhập khẩu bị bán phá giá, tức là giá bán xuất khẩu của hàng hóa thấp hơn giá bán so sánh hoặc giá tối thiểu.
Cần chứng minh rằng việc bán phá giá gây ra hoặc đe dọa gây ra thiệt hại đáng kể cho ngành sản xuất trong nước, bao gồm tổn thất về doanh thu, lợi nhuận, sản lượng, việc làm, hoặc thị phần.
Cần chứng minh rằng có mối quan hệ nhân quả giữa việc bán phá giá và thiệt hại gây ra cho ngành sản xuất trong nước.
Xem thêm: Thanh lý hàng tồn kho thấp hơn giá bán được không?
3. Nguyên tắc áp dụng thuế chống bán phá giá
Theo quy định tại khoản 2, Điều 16 Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu 2016, Luật bán phá giá áp dụng nguyên tắc sau:
– Thuế chống bán phá giá chỉ áp dụng ở mức độ cần thiết và hợp lý để hạn chế hoặc ngăn ngừa thiệt hại đáng kể cho sản xuất trong nước;
– Thuế chống bán phá giá sẽ được áp dụng khi đã được tiến hành điều tra và phải căn cứ vào kết luật của Cơ quan điều tra theo quy định của luật pháp.
– Thuế chống bán phá giá được áp dụng đối với hàng hóa vào Việt Nam bán phá giá
– Thuế chống bán phá giá khi áp dụng không được gây thiệt hại đến lợi ích kinh tế – xã hội trong nước.
4. Căn cứ tính thuế chống bán phá giá
Theo quy định tại khoản 1 Điều 39 Thông tư 38/2015/TT-BTC được sửa đổi bởi khoản 23 Điều 1 Thông tư 39/2018/TT-BTC quy định về thuế tự vệ, thuế chống bán phá giá, thuế chống trợ cấp như sau:
“a) Số lượng đơn vị từng mặt hàng thực tế nhập khẩu ghi trong tờ khai hải quan áp dụng thuế tự vệ, thuế chống bán phá giá, thuế chống trợ cấp;
- b) Trị giá tính thuế nhập khẩu của từng mặt hàng nhập khẩu áp dụng thuế tự vệ, thuế chống bán phá giá, thuế chống trợ cấp;
- c) Mức thuế từng mặt hàng theo quy định của Bộ Công Thương.
…..”
5. Thời hạn áp dụng thuế chống phá giá
Theo quy định tại khoản 3 Điều 16 Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu 2016, thuế chống bán phá giá có thời hạn áp dụng không quá 05 năm, kể thời điểm quyết định áp dụng có hiệu lực. Với các trường hợp cần thiết, quyết định áp dụng thuế chống bán phá giá có thể được gia hạn.
6. Các đơn vị có thẩm quyền áp dụng thuế chống bán phá giá
Theo Điều 15 Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu 2016 có quy định cơ quan có thẩm quyền áp dụng thuế chống bán phá giá như sau:
– Việc áp dụng, bãi bỏ hoặc thay đổi chống bán phá giá được thực hiện theo quy định của Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu 2016 và pháp luật về chống bán phá giá.
– Người khai hải quan có trách nhiệm kê khai và nộp thuế theo quy định của pháp luật về quản lý thuế căn cứ vào mức thuế, số lượng hoặc trị giá hàng hóa thuộc đối tượng chịu thuế chống bán phá giá,
– Bộ Công thương là cơ quan có thẩm quyền quyết định việc áp dụng thuế chống bán phá giá.
– Bộ Tài chính là cơ quan có thẩm quyền quy định việc kê khai, thu, nộp, hoàn trả thuế chống bán phá giá.
– Trường hợp lợi ích của Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam bị xâm hại hay vi phạm, căn cứ vào các Điều ước quốc tế, Chính phủ báo cáo Quốc hội quyết định áp dụng biện pháp thuế phòng vệ khác phù hợp.
7. Áp dụng thuế chống bán phá giá có hiệu lực trở về trước
Thuế chống bán phá giá có hiệu lực trở về trước được áp dụng và thực hiện theo Khoản 4 Điều 81 Luật Quản lý ngoại thương 2017:
– Trong trường hợp kết luận cuối cùng của Cơ quan điều tra xác định có thiệt hại đáng kể hoặc có đe dọa gây ra thiệt hại đáng kể của ngành sản xuất trong nước, Bộ trưởng Bộ Công Thương có thể quyết định áp dụng thuế chống bán phá giá có hiệu lực trở về trước;
– Thuế chống bán phá giá được áp dụng có hiệu lực trở về trước đối với hàng hóa nhập khẩu trong thời hạn 90 ngày trước khi áp dụng thuế chống bán phá giá tạm thời nếu hàng hóa nhập khẩu được xác định bị bán phá giá; khối lượng hoặc số lượng hàng hóa bị bán phá giá nhập khẩu vào Việt Nam tăng nhanh đột biến trong giai đoạn từ khi tiến hành điều tra đến khi áp dụng thuế chống bán phá giá tạm thời và gây ra thiệt hại khó có khả năng khắc phục cho ngành sản xuất trong nước.
Thuế chống bán phá giá là công cụ quan trọng để bảo vệ ngành sản xuất trong nước và đảm bảo cạnh tranh lành mạnh trên thị trường. Việc áp dụng thuế chống bán phá giá cần được thực hiện một cách thận trọng, khách quan và công bằng, đảm bảo hài hòa lợi ích của các bên liên quan.
Có thể bạn quan tâm: Khóa học Hành nghề Thuế chuyên sâu